本報(bào)記者 曹穎/文 馮明/圖

　　你知道深圳有專(zhuān)門(mén)給學(xué)生乘坐的公交線路嗎?相信很多學(xué)生和家長(zhǎng)的答案都是否定的。但實(shí)際上，深圳真的有學(xué)校巴士線路，但是目前仍在運(yùn)作的只有3條線路，而且每天接送的學(xué)生并不多。隨著深圳越來(lái)越多的學(xué)校都有了專(zhuān)門(mén)的校車(chē)，相關(guān)部門(mén)對(duì)校車(chē)的管理也愈加嚴(yán)格。僅剩的幾條學(xué)校巴士線路的“身份”也變得非常尷尬。

　　1家長(zhǎng)：

　　坐了3年的校巴

　　突然停運(yùn)

　　“孩子坐了3年多的校車(chē)怎么突然停運(yùn)了?”日前，家住梅林一村的王女士向本報(bào)投訴。王女士所說(shuō)的校車(chē)并不是我們平時(shí)在路上看到的那些車(chē)身黃色，印有“校車(chē)”字樣的統(tǒng)一校車(chē)，而是類(lèi)似于學(xué)生專(zhuān)線的學(xué)校巴士線路。王女士女兒乘坐的這趟學(xué)校巴士專(zhuān)線是S2線。每天僅7時(shí)10分一班，從梅林一村發(fā)車(chē)，在蓮花北富蓮大廈停一站，然后直達(dá)實(shí)驗(yàn)小學(xué)。這趟學(xué)生專(zhuān)線所用的車(chē)輛就是平時(shí)的30路公交車(chē)，只是在車(chē)頭處放著一個(gè)S2的牌子。掛上這個(gè)牌子之后，只有學(xué)生和老師才能乘坐。

　　王女士告訴記者，她的女兒從小學(xué)三年級(jí)開(kāi)始每天都是坐S2上學(xué)，票價(jià)1元，現(xiàn)在女兒已經(jīng)上初一了。這個(gè)學(xué)期開(kāi)學(xué)第一天，女兒像往常一樣搭乘S2上學(xué)，當(dāng)大巴行駛到百花四路的時(shí)候被交警攔了下來(lái)。原來(lái)，開(kāi)學(xué)頭一天，交警在全市進(jìn)行校車(chē)大檢查，這輛車(chē)坐的都是學(xué)生，可是司機(jī)既沒(méi)有《校車(chē)許可證》，也沒(méi)有《校車(chē)駕駛?cè)俗C》，于是交警就把車(chē)給扣下了。到了第二天，這班車(chē)就沒(méi)有正常出車(chē)。“女兒晚上才告訴我，早上校巴沒(méi)來(lái)，她上課差點(diǎn)遲到。幸好一同等車(chē)的一位老師打的把幾個(gè)等車(chē)的學(xué)生拉上，女兒才到了學(xué)校。”王女士說(shuō)，聽(tīng)到這個(gè)消息之后，她馬上跑到30路總站去詢(xún)問(wèn)，得到的答復(fù)是車(chē)被交警扣了，S2暫停營(yíng)運(yùn)。

　　2車(chē)隊(duì)：

　　服務(wù)社會(huì)

　　被當(dāng)成“非法營(yíng)運(yùn)”

　　日前，記者來(lái)到S2線路所在的巴士集團(tuán)梅林車(chē)隊(duì)。提起學(xué)生專(zhuān)線被扣的事，司機(jī)和車(chē)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)都感到非常委屈。被扣車(chē)當(dāng)天開(kāi)車(chē)的司機(jī)魯師傅告訴記者，交警當(dāng)時(shí)說(shuō)，我這輛車(chē)是非法營(yíng)運(yùn)，把駕駛證和行駛證都扣走了。其實(shí)交警說(shuō)的沒(méi)錯(cuò)，我們確實(shí)沒(méi)有校車(chē)的相關(guān)手續(xù)。但是作為營(yíng)運(yùn)企業(yè)，我們?cè)诟叻迤诔槌鲆惠v車(chē)來(lái)，專(zhuān)門(mén)接送學(xué)生，也是在為民服務(wù)啊。魯師傅說(shuō)，其實(shí)每天乘坐這班車(chē)也就是三四個(gè)人，最多不會(huì)超過(guò)6個(gè)，本來(lái)就是在虧本運(yùn)行了，現(xiàn)在又被扣了一個(gè)“非法營(yíng)運(yùn)”的帽子，大巴放在院子里好幾天不能發(fā)車(chē)了，真是做了好事還不討好。

　　車(chē)隊(duì)王助理告訴記者，S2專(zhuān)線是從1999年開(kāi)始運(yùn)行的，當(dāng)時(shí)深圳的公交覆蓋率不高，為了方便學(xué)生上下學(xué)，交通局在全市開(kāi)設(shè)了幾十條學(xué)校巴士線路，那時(shí)候僅梅林車(chē)隊(duì)就有好幾條專(zhuān)線。這幾年深圳的公交線路越來(lái)越多，很多學(xué)校也都配置了校車(chē)，所以學(xué)校巴士的需求量也越來(lái)越小，好幾條專(zhuān)線后來(lái)都停運(yùn)了。到最后，只剩下S2這條線路了，這條線路按說(shuō)也應(yīng)該停運(yùn)了，但是每次一說(shuō)要停運(yùn)，就有家長(zhǎng)投訴，這么多年也沒(méi)有停下來(lái)。那些曾經(jīng)坐過(guò)專(zhuān)線的學(xué)生有的都已經(jīng)上大學(xué)了。“其實(shí)我們也能理解家長(zhǎng)的心情，現(xiàn)在百花片區(qū)里面確實(shí)沒(méi)有公交車(chē)，開(kāi)私家車(chē)去又塞車(chē)。有這么一趟專(zhuān)線，家長(zhǎng)放心也省心。現(xiàn)在出了這樣的狀況，以后這條線還能不能再開(kāi)下去，我們只能等上面的通知了。”

　　記者了解到，3月1日S2專(zhuān)線恢復(fù)營(yíng)運(yùn)了幾天，3月8日又再度停運(yùn)。深圳巴士集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，在交委下達(dá)正式文件前，S2不會(huì)再重新啟運(yùn)。

　　3溯源：

　　72條校巴線路

　　如今只剩三條

　　現(xiàn)在這個(gè)背上“非法營(yíng)運(yùn)”帽子的學(xué)校巴士線路究竟是在什么背景下誕生的呢?

　　記者從市交委了解到，我市學(xué)校巴士線路自1999年開(kāi)通，由于當(dāng)時(shí)我市公交線網(wǎng)覆蓋率還較低，為滿(mǎn)足學(xué)生上下學(xué)出行需要，我市共開(kāi)通了72條校巴線路，在營(yíng)運(yùn)高峰期按規(guī)定路線行駛。當(dāng)時(shí)，校巴的運(yùn)行方式是“門(mén)”到“門(mén)”運(yùn)輸，盡可能地方便學(xué)生從所住住宅街區(qū)直接到學(xué)校，并且分為上學(xué)線路和放學(xué)線路。在當(dāng)時(shí)的材料中，記者找到了一封學(xué)生來(lái)信，信中寫(xiě)道：“只要稍加留意，您不難發(fā)現(xiàn)，每天早晨的頭兩班公交乘客，多半是中小學(xué)生，那已滿(mǎn)是學(xué)生的公交車(chē)，冬天尚可說(shuō)是‘相擁取暖’，可一到夏天，那便是汗流成河、汗味飄飄，到了學(xué)校早已是疲憊不堪。長(zhǎng)期如此，乘車(chē)問(wèn)題已成為學(xué)生、家長(zhǎng)的一大煩惱。如今，學(xué)校巴士的開(kāi)通徹底消除了我們的煩惱，將乘公交車(chē)上學(xué)由一件無(wú)奈的事變成了一件開(kāi)心的事。”

　　據(jù)市交委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，校巴線路開(kāi)通后在當(dāng)時(shí)為學(xué)生上下學(xué)提供了便利的公交服務(wù)，但隨著公交線路的逐漸增多，線網(wǎng)覆蓋率的逐步提高，大部分學(xué)生可以選乘其他常規(guī)公交線路解決上下學(xué)出行需求，校巴客流逐漸減少，從2000年6月起陸續(xù)停運(yùn)了69條校巴線路，目前僅存3條校巴線路繼續(xù)營(yíng)運(yùn)，即S2(梅林一村總站——實(shí)驗(yàn)小學(xué))、S40(水貝總站——香蜜湖總站)和S49(東湖客運(yùn)站——羅芳中學(xué))。S2、S40、S49分別由常規(guī)線路30路、225路、1路在高峰期抽調(diào)車(chē)輛運(yùn)作，歸屬所在車(chē)隊(duì)管理，3條校巴線路客流需求總體較低。

　　4尷尬：

　　學(xué)生專(zhuān)線

　　究竟是不是校車(chē)?

　　在11年前被學(xué)生認(rèn)為“開(kāi)心的事”的學(xué)校巴士線路為什么現(xiàn)在變成了非法營(yíng)運(yùn)?深圳巴士集團(tuán)運(yùn)調(diào)部相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，1999年市交通局下發(fā)的文件有效期為3年，也就是說(shuō)在2002年文件已經(jīng)失效。但是考慮到學(xué)生和家長(zhǎng)的實(shí)際需求，巴士集團(tuán)在承擔(dān)著一定經(jīng)濟(jì)損失的情況下，保持著幾條校巴線路的運(yùn)行。如今，背上了“非法營(yíng)運(yùn)”的帽子，這對(duì)一個(gè)正規(guī)合法企業(yè)來(lái)說(shuō)，是無(wú)法承受的。目前巴士集團(tuán)已上報(bào)交委，在取得合法經(jīng)營(yíng)權(quán)之前不會(huì)再恢復(fù)運(yùn)行S2。至于另外兩條還在運(yùn)行的校巴線路，該負(fù)責(zé)人表示也要等上級(jí)文件。

　　那么，這些學(xué)校巴士線路到底是不是校車(chē)?該怎樣管理呢?深圳市交委給出的答復(fù)是：按照《深圳市校車(chē)交通安全管理暫行辦法》第二條“本辦法所稱(chēng)校車(chē)是指普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校)、幼兒園用于專(zhuān)門(mén)接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)或者接送學(xué)生參加相關(guān)教育活動(dòng)的9座以上的機(jī)動(dòng)車(chē)”，我市現(xiàn)有學(xué)校巴士線路均是在高峰期內(nèi)由常規(guī)線路抽調(diào)車(chē)輛開(kāi)行按線行駛、按站�？康墓�交線路，非專(zhuān)門(mén)用于接送學(xué)生的校車(chē)，因此該學(xué)校巴士線路不屬于校車(chē)范疇。對(duì)于這些線路，交委是按常規(guī)公交線路進(jìn)行管理，按點(diǎn)發(fā)車(chē)、按線行駛，線路所屬公交企業(yè)實(shí)行抽調(diào)車(chē)輛所在車(chē)隊(duì)專(zhuān)屬管理，各車(chē)隊(duì)對(duì)其營(yíng)運(yùn)、安全、服務(wù)提供充分保障。

　　但交警部門(mén)卻認(rèn)為，只要是運(yùn)送學(xué)生的車(chē)輛就應(yīng)該按照校車(chē)進(jìn)行管理。據(jù)交警局車(chē)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公交車(chē)也可以作為校車(chē)使用，但是必須到車(chē)管部門(mén)進(jìn)行登記備案。因?yàn)樾＼?chē)涉及到學(xué)生人身安全，在車(chē)輛的性能、配置方面有著特殊的要求，比如座位配備安全帶、上下車(chē)踏板要有扶手等等。所以，車(chē)管部門(mén)對(duì)校車(chē)的安全檢查是非常嚴(yán)格的。公交車(chē)如要作為校車(chē)使用，在辦理了登記備案手續(xù)后，車(chē)管部門(mén)會(huì)發(fā)放校車(chē)牌，以備路面民警檢查。沒(méi)有到車(chē)管部門(mén)登記備案的，可以以非法營(yíng)運(yùn)對(duì)其進(jìn)行處罰。

　　市民觀點(diǎn)

　　有人說(shuō)方便應(yīng)提倡 有人說(shuō)浪費(fèi)該停掉

　　現(xiàn)在學(xué)校里面都在提倡低碳生活，而乘坐公交車(chē)上下學(xué)也是一種低碳生活方式，應(yīng)該去提倡。學(xué)校巴士線路是為學(xué)生和家長(zhǎng)提供便利服務(wù)，應(yīng)該大力倡導(dǎo)，不能說(shuō)停就停了。

　　——王女士(學(xué)生家長(zhǎng))

　　一趟學(xué)生專(zhuān)線只為三四個(gè)人服務(wù)，且不說(shuō)公司盈虧，在高峰期來(lái)說(shuō)，也是一種運(yùn)力的浪費(fèi)�，F(xiàn)在很多學(xué)校都有了校車(chē)，而且公交車(chē)也很方便，實(shí)在沒(méi)有必要再開(kāi)學(xué)校巴士線路。

　　——魯師傅(大巴司機(jī))

　　公交車(chē)還有專(zhuān)門(mén)的學(xué)生線路?我還是頭一次聽(tīng)說(shuō)。我家小孩每天都是坐公交車(chē)上學(xué)放學(xué)，不是丟了公交卡就是丟了錢(qián)包，如果有專(zhuān)門(mén)針對(duì)學(xué)生的公交線路，那家長(zhǎng)就放心多了。

　　——周女士(學(xué)生家長(zhǎng))

　　高峰期到馬路上看看，哪趟公交車(chē)不是擠得人貼人，公交運(yùn)力應(yīng)該用到最需要的地方，不能只為少數(shù)人服務(wù)。當(dāng)然，學(xué)生專(zhuān)線也可以開(kāi)，那需要整合全市的校車(chē)資源，統(tǒng)一調(diào)配避免浪費(fèi)。

　　——judy(公司白領(lǐng))