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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導(dǎo)意見(2)

來源:中國(guó)政府網(wǎng) 2016-06-15 10:32:40

智能內(nèi)容



  二、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬⿲(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。建立義務(wù)教育學(xué)校動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,優(yōu)化學(xué)校布局,推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升農(nóng)村教師隊(duì)伍總體水平,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,縮小城鄉(xiāng)差距、校際差距。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施全面改善貧困地區(qū)薄弱學(xué);巨k學(xué)條件、農(nóng)村教師特崗計(jì)劃、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等重大工程和項(xiàng)目,完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推動(dòng)基本公共教育服務(wù)均等化。防止教學(xué)內(nèi)容超前,注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力和動(dòng)手能力。到2018年,中西部地區(qū)75%的縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;到2020年,中西部地區(qū)95%的縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

  保障教學(xué)點(diǎn)基本辦學(xué)需求。鞏固規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整成果,辦好必要的教學(xué)點(diǎn),方便鄉(xiāng)村學(xué)生就學(xué)。各地(未特別注明的,指中西部地區(qū),下同)要制定教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件、教師配備等基本標(biāo)準(zhǔn),明確教學(xué)點(diǎn)基本要求。按標(biāo)準(zhǔn)配置教學(xué)點(diǎn)教室、課桌椅、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和音體美器材,滿足教學(xué)基本需求。配備安全飲水設(shè)施、伙房設(shè)備,配置衛(wèi)生廁所。實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋,有條件的地方接入寬帶網(wǎng)絡(luò)。通過走教、支教等多種途徑,使教學(xué)點(diǎn)擁有必要的專業(yè)教師,開齊開足國(guó)家規(guī)定課程。強(qiáng)化中心校對(duì)教學(xué)點(diǎn)教師配備、課程安排、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等統(tǒng)籌管理作用。經(jīng)費(fèi)投入向教學(xué)點(diǎn)傾斜,不足100人的教學(xué)點(diǎn)按100人撥付公用經(jīng)費(fèi)。

  標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)寄宿制學(xué)校。加快改擴(kuò)建新建學(xué)生宿舍、食堂,實(shí)現(xiàn)“一人一床位”,消除“大通鋪”現(xiàn)象,滿足室內(nèi)就餐需求。改善寒冷地區(qū)學(xué)校冬季取暖條件,保證取暖經(jīng)費(fèi)。改善如廁環(huán)境,旱廁按學(xué)校專用無害化衛(wèi)生廁所設(shè)置,有條件的地方設(shè)置水沖式廁所。改善浴室條件,除特別干旱地區(qū)外,寄宿制學(xué)校應(yīng)設(shè)置淋浴設(shè)施。結(jié)合實(shí)際改善體育和藝術(shù)教育場(chǎng)地,配備音體美器材,建好圖書館(室)、廣播站、活動(dòng)室,滿足教學(xué)和文化生活需要。配備必要的教職員工,有效開展生活指導(dǎo)、心理健康、衛(wèi)生保健、后勤服務(wù)和安全保衛(wèi)等工作。關(guān)愛鄉(xiāng)村留守兒童,優(yōu)先保障留守兒童寄宿需求。探索建立寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制,提高寄宿制學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)保障能力。

  基本消除大班額現(xiàn)象。適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì),在新增人口較多的地區(qū)優(yōu)先建設(shè)學(xué)校。采取集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)校聯(lián)盟、教育信息化等措施,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面,避免學(xué)生向少數(shù)學(xué)校過度集中。采取學(xué)區(qū)化管理、擴(kuò)大九年一貫制對(duì)口招生等措施,有序分流學(xué)生。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中招生計(jì)劃分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例,引導(dǎo)學(xué)生合理選擇學(xué)校。各地要制定消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃,到2018年基本消除縣城和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學(xué)校超大班額現(xiàn)象,2020年基本消除大班額現(xiàn)象。

  全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大農(nóng)村教師特崗計(jì)劃中鄉(xiāng)村學(xué)校特設(shè)崗位數(shù)量,增加優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學(xué)校任教比例。以地方師范院校為基地,采取免費(fèi)教育、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、貸款代償?shù)榷喾N方式,為鄉(xiāng)村學(xué)校定向培養(yǎng)更多的合格、優(yōu)秀教師。鼓勵(lì)研究生支教團(tuán)、優(yōu)秀退休教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,加大教師交流力度,優(yōu)先保障村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)需求,確保一定比例的骨干教師到村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)任教。補(bǔ)充音體美等緊缺學(xué)科教師,創(chuàng)新教學(xué)、管理方式,確保合格教師授課。加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度,“國(guó)培計(jì)劃”集中支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃規(guī)模。推行校長(zhǎng)職級(jí)制,選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)。落實(shí)好集中連片特殊困難地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上、表現(xiàn)優(yōu)秀并符合條件的教師,職稱評(píng)定時(shí)同等條件下優(yōu)先。各地對(duì)在村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)工作滿10年、繼續(xù)在村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)工作的優(yōu)秀教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家對(duì)在村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)工作滿30年并作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

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