第三，強(qiáng)化教育保障。對于家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童，要落實教育資助政策和義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策。對于殘疾兒童，要建立隨班就讀支持保障體系，為其中家庭經(jīng)濟(jì)困難的提供包括義務(wù)教育、高中階段教育在內(nèi)的12年免費(fèi)教育。對于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女，要將其義務(wù)教育納入各級政府教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范疇，全面落實在流入地參加升學(xué)考試政策和接受中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策。支持特殊教育學(xué)校、取得辦園許可的殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)和有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)開展學(xué)前教育。支持兒童福利機(jī)構(gòu)特教班在做好機(jī)構(gòu)內(nèi)殘疾兒童特殊教育的同時，為社會殘疾兒童提供特殊教育。完善義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制，確保困境兒童入學(xué)和不失學(xué)，依法完成義務(wù)教育。

　　第四，落實監(jiān)護(hù)責(zé)任。對于失去父母、查找不到生父母的兒童，納入孤兒安置渠道，采取親屬撫養(yǎng)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)育、家庭寄養(yǎng)和依法收養(yǎng)方式妥善安置。

　　第五，加強(qiáng)殘疾兒童福利服務(wù)。對于0—6歲視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童，加快建立康復(fù)救助制度，逐步實現(xiàn)免費(fèi)得到手術(shù)、康復(fù)輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。對于社會散居殘疾孤兒，納入“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計劃”對象范圍。

　　《意見》提出，要強(qiáng)化和落實基層政府、部門職責(zé)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢，廣泛動員社會力量參與，建立起覆蓋城鄉(xiāng)、上下聯(lián)動、協(xié)同配合的工作體系�？h級人民政府要參照農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制，建立面向城鄉(xiāng)困境兒童包括強(qiáng)制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等在內(nèi)的困境兒童安全保護(hù)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)民政工作的機(jī)構(gòu)要建立翔實完備的困境兒童信息臺賬，一人一檔案，實行動態(tài)管理，為困境兒童保障工作提供信息支持。